Comment nous évaluons les dirigeants

Pourquoi un tableau de bord

Les débats sur le leadership africain fonctionnent d'ordinaire à la mémoire et à l'émotion. Le Scorecard KemetLeads ajoute un second niveau : pour chaque chef d'État ou de gouvernement que nous profilons, nous mesurons ce qui peut l'être, à l'aide des cadres publics les plus crédibles — et nous disons clairement ce qui ne peut pas l'être.

Les cinq critères

1. Bilan du développement. Ce que la population du pays a réellement obtenu pendant le mandat, à partir de trois séries longues qui existent pour chaque pays africain depuis 1950 : PIB par habitant (Maddison Project, variation en pourcentage), espérance de vie à la naissance (années gagnées) et mortalité infantile (variation de la part des enfants décédant avant cinq ans, données ONU via Our World in Data). Chaque indicateur est classé par rapport au reste du continent ; le critère est la moyenne des trois rangs.

2. Trajectoire démocratique. La variation de l'indice de démocratie électorale V-Dem (0–1) pendant le mandat. V-Dem agrège les jugements de milliers d'experts-pays en scores continus assortis d'incertitudes publiées, et ses données remontent à 1789 — le même instrument couvre Nkrumah et Ruto.

3. État de droit et lutte contre la corruption. La variation de l'indice d'état de droit V-Dem combiné à son indice de corruption politique (corruption inversée, les deux moyennés, 0–1). Préféré aux indicateurs de gouvernance de la Banque mondiale, qui ne débutent qu'en 1996, afin qu'un mandat des années 1960 et un mandat des années 2010 soient mesurés avec la même règle.

4. Droits et participation. La variation des notations de droits politiques et de libertés civiles de Freedom House, combinées en un score unique de liberté de 0 à 1 (à partir de 1972) — un contrôle indépendant bâti par des personnes différentes, à partir de sources différentes, de V-Dem.

5. Conduite constitutionnelle et sortie. Le seul critère évalué au niveau du dirigeant individuel, calqué sur le standard du Prix Ibrahim pour le leadership africain : le dirigeant a-t-il accédé au pouvoir de manière démocratique, gouverné dans les limites constitutionnelles, développé le pays tout en renforçant les droits, et quitté ses fonctions pacifiquement ? Nous codons chacune de ces quatre vérifications à partir du dossier historique : oui, partiel ou non — pour toute époque.

La règle d'honnêteté

Les critères 1 à 4 sont des mesures au niveau du pays. Le score d'un pays peut évoluer à cause d'un dirigeant — ou à cause d'une guerre, d'une sécheresse, des cours des matières premières ou de l'économie mondiale. La Banque mondiale elle-même avertit que ses indicateurs ne permettent pas d'attribuer un changement à des politiques ou à des personnes spécifiques. Le Scorecard présente donc ces chiffres comme variation pendant le mandat, jamais comme preuve que le dirigeant en est la cause. Le critère 5 fait exception : la conduite est personnelle, documentée et codable.

La règle de comparabilité. Une variation brute n'est pas comparable d'une époque à l'autre : l'espérance de vie a augmenté presque partout après 1960, et les revenus ont chuté sur tout le continent dans les années 1980. Chaque cellule est donc présentée à côté de la variation médiane de tous les autres pays africains sur exactement les mêmes années, et sous forme de percentile du dirigeant parmi eux — P82 signifie que le pays s'est amélioré davantage que 82 % de ses pairs sur cette période. Un mandat des années 1960 est jugé par rapport aux années 1960, un mandat des années 2010 par rapport aux années 2010, et les mêmes quatre sources sont utilisées pour chaque dirigeant. Les fenêtres de moins de trois ans ne sont pas mesurées. Pour les dirigeants renversés par coup d'État, la dernière année civile est exclue, car sa valeur annuelle est en partie codée sous le régime successeur.

Figures historiques

Rois, reines et dirigeants pré-constitutionnels — de Mansa Moussa à Shaka — ne peuvent être équitablement notés selon des standards constitutionnels qui n'existaient pas dans leur monde. Ils sont profilés, pas notés. Les chefs d'État et de gouvernement post-indépendance sont évalués sur le critère 5, et les critères 1 à 4 montrent la variation mesurée sur leur mandat là où les données source le permettent — les années exactes utilisées sont indiquées à côté de chaque chiffre. Lorsqu'un mandat précède un jeu de données, la ligne indique pas de données plutôt que de deviner ; un dirigeant dont le mandat a été écourté en quelques mois est marqué non évaluable. Pour les dirigeants renversés par coup d'État, la dernière année civile est exclue.

Dirigeants en exercice

Les dirigeants encore en fonction reçoivent un score provisoire : la vérification de la sortie pacifique ne peut être codée qu'après leur départ. Les scores provisoires sont recalculés au fil des événements.

Ce que disent les citoyens

Parallèlement au Scorecard, chaque profil de dirigeant affiche des données de confiance citoyenne issues de l'Afrobaromètre, le plus grand réseau d'enquêtes indépendant d'Afrique. Les barres indiquent le pourcentage de répondants déclarant faire « assez confiance » ou « très confiance » au président, au parlement ou aux tribunaux — résultats nationaux du Round 9 (2021–2023), couvrant 36 des pays du répertoire KemetLeads.

Ces chiffres ne font pas partie du Scorecard. Ils mesurent l'opinion publique à un instant donné, pas la performance d'un dirigeant. Ils apparaissent sur chaque profil dont le pays a été sondé, quel que soit le mandat du dirigeant — car la confiance dans les institutions fait partie de l'histoire d'un pays, même lorsqu'elle ne peut être attribuée à une seule personne.

Sources

Maddison Project Database 2023 (Groningen) · Perspectives de la population mondiale de l'ONU et mortalité infantile UN IGME, via Our World in Data · V-Dem Institute, Université de Göteborg (v16, 1789–2025) · Freedom House, Freedom in the World (1972–2024) · Prix Ibrahim (Fondation Mo Ibrahim) pour le standard du critère 5 · Afrobaromètre Round 9 (2021–2023), Dispatch n° 891, pour les données de confiance citoyenne. La compilation est un script avec des fichiers source en cache, de sorte que chaque chiffre du site peut être régénéré. Les scores sont des évaluations éditoriales de KemetLeads fondées sur ces cadres publics ; les corrections sourcées sont les bienvenues à admin@kemetleads.com.