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尼日利亚议会抵制南非——距比勒陀利亚接任南共体主席仅四周
我们在9月8日说过，肯尼亚驱逐外籍小贩的命令让东非共同市场受审；南非的版本自6月以来一直在上演，如今一个非洲大国的议会寄来了账单。拉马福萨本人在6月7日立下了正确的规矩——执行移民法“是国家的责任，且只能由国家承担”——我们的评分卡给他的施政操守打出4.2分（满分5分）；但按阿布贾的统计，袭击从未停止，而国家看得见的回应只是驱逐出境。私刑团伙所利用的怨气根源在于就业，而我们的数据表明症结就在南非自身：2018年以来，南非的发展成效位列非洲国家第10百分位，人均GDP到2022年下降了4%，而非洲国家的中位数增长了1%。尼日利亚的反应同样经过拿捏——拉动杠杆的是立法机构，而非蒂努布领导的行政当局，这项禁令只约束议会。对这位8月承诺把区域内贸易提升至50%的南共体主席而言，真正的考验在于：11月4日地方选举之前，选民听到的是一名被起诉的煽动头目，而不是一只替罪羊。
9月11日，尼日利亚国民议会暂停对南非的一切官方访问，并命令议员及工作人员抵制由南非主办的立法活动，无论线下还是线上，直至另行通知，理由是尼日利亚人遭到“杀害、伤害、流离失所”；据尼日利亚外交部统计，自2022年以来至少有98名尼日利亚人在南非遇害。南非政府的数据显示，自紧张局势开始以来，已有近9万人被驱逐出境或自愿遣返，而移民原籍国政府给出的数字约为17.8万人（半岛电视台，9月11日）。
值得关注: 11月4日的南非地方选举，以及在此之前尼日利亚国民议会是否复议其抵制决定——或蒂努布政府是否加入抵制。
来源: National Assembly statement via NALTF, 11 Sep · The Presidency, Ramaphosa address on migration, 7 Jun · Al Jazeera, 11 Sep
鲁托下令外籍小贩离场——东非共同市场因此受审
我们8月说过，货物正获得数字快车道，而人仍在柜台前排队；内罗毕现在展示了，当一位总统用一句话关上柜台会发生什么。肯尼亚完全有权管理经营许可，其约1800万人的非正规经济，对底层由谁来竞争也确有怨言。但一条以国籍宣布、在任何执法人员到场之前就由街坊邻里执行的规则，不是监管，而是一个信号；而纠正它的90天窗口，来得比抢劫晚了六天。2010年生效的《东非共同体共同市场议定书》，其价值恰恰取决于内罗毕在难熬的一周里做了什么——坎帕拉和基加利正盯着这一先例。真正的考验在于，扩大后的《本地含量法案》最终是按许可证、还是按护照来保留行业。
9月2日，威廉·鲁托在国家宫对商贩表示，由外国人经营的流动摊贩和小店应在一周内关闭；到9月7日期限当天，数百名布隆迪人已在内罗毕的本国使馆外排队办理回国证件。9月8日，国家宫把这道命令改为90天的合规整改期，并推出范围更广的《本地含量法案》，为肯尼亚人保留若干类小额贸易——与此同时，非洲人权和人民权利委员会通报，在此期间有布隆迪人经营的摊位遭到袭击和抢劫。
值得关注: 12月初90天合规整改期的截止，以及《本地含量法案》提交议会时，保留行业的依据是许可证还是国籍。
来源: ACHPR press release, 11 Sep · State House statement via Citizen Digital, 8 Sep · The Standard, 7 Sep
南非在区域贸易停滞之际接任南部非洲发展共同体主席
物价更稳了，就业机器却坏了。如果作为支柱的经济体无法让本国年轻人有活干，区域领导地位就没有多少意义。衡量南非这一年主席任期的不会是公报——而是工厂的班次，在格贝哈与在哈博罗内同样如此。
在德班举行的第46届峰会上，西里尔·拉马福萨接任南部非洲发展共同体主席，承诺把区域内贸易提升至50%——而在国内，第二季度失业率升至33.6%，近一半的南非年轻人没有工作。
值得关注: 11月公布的第三季度就业数据，以及南共体内部贸易50%的目标是否会有一个时间表。
来源: SADC Secretariat · Acceptance statement, DIRCO · Business Day, 14 Aug
非洲大陆自由贸易区押注31亿美元把边境数字化
货物正在获得一条数字快车道；人却还在柜台前等着。到2035年创造1400万个就业岗位是这份承诺，而它取决于那些不起眼的琐事——海关编码、支付通道，以及让一位加纳工程师去基加利工作而不必经历一场折腾。恩克鲁玛的梦想如今是一份采购合同。要看清这些通道归谁所有。
非洲大陆自由贸易区秘书处与Bergmans签署了一份为期20年、价值31亿美元的特许经营合同，由特许经营方出资，在各参与国推行海关数字化——而与此同时，非洲联盟的人员自由流动议定书只有四个国家批准。
值得关注: 哪些缔约国最先签署实施协议，以及特许期结束时海关数据归谁所有。