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俄罗斯—非洲峰会在莫斯科闭幕——48个代表团、21位领导人、通过三份文件

萨赫勒邦联 俄罗斯·全非洲
2019年10月,在索契举行的首届俄罗斯—非洲峰会上,非洲各代表团团长与弗拉基米尔·普京合影
The Presidential Press and Information Office · CC BY 4.0 · Wikimedia Commons

俄罗斯—非洲峰会在莫斯科闭幕——48个代表团、21位领导人、通过三份文件

事实

10月29日,弗拉基米尔·普京在莫斯科主持第三届俄罗斯—非洲峰会闭幕,会议通过了三份文件——《莫斯科宣言》、伙伴关系论坛2027—2029年行动计划和一份关于人工智能的宣言;普京在全体会议上表示,俄罗斯与45个非洲国家签有军事和军事技术协议(克里姆林宫,10月29日)。共有48个代表团出席;克里姆林宫此前宣布有22位国家元首(塔斯社,10月26日),美联社统计约为20位,普京在闭幕记者会上说是21位,而2019年索契峰会为43位,2023年圣彼得堡峰会为17位。

KemetLeads 的解读

普京与多位领导人举行了一对一会谈,其中包括马里的阿西米·戈伊塔、中非共和国的福斯坦-阿尔尚热·图瓦德拉、苏丹的阿卜杜勒-法塔赫·布尔汉、肯尼亚的威廉·鲁托、埃塞俄比亚的阿比·艾哈迈德和加纳的约翰·马哈马(克里姆林宫,10月29日)。南非、尼日利亚和阿尔及利亚的总统——西里尔·拉马福萨、博拉·提努布和阿卜杜勒马吉德·特布恩——没有出席(《外交政策》,10月28日);阿尔及利亚总理西菲·格里卜代为宣读了特布恩的讲话(Dzair Tube,10月29日);受邀进行正式访问的布基纳法索领导人伊卜拉欣·特拉奥雷派总理林塔尔巴·让·埃马纽埃尔·韦德拉奥果出席(Koaci,10月26日)。普京在全体会议上表示,俄罗斯企业在非洲投资,“而不是像昔日的殖民大国那样攫取利润”(克里姆林宫,10月29日)。峰会期间,非洲联盟委员会与俄罗斯另行签署了2027—2029年行动计划,涵盖从和平与安全到农业和卫生的19个领域;非盟表示,该计划不产生国际法上的权利或义务(Ecofin,10月29日)。双边关系背后的数字:去年俄罗斯与非洲的贸易额约为270亿美元,而中国为3480亿美元(《外交政策》);2026年上半年,俄罗斯对非洲农产品出口增长35%,达到29亿美元(Ecofin);2021—2025年,俄罗斯占非洲主要武器进口的15%,落后于美国的19%和中国的17%,但在2020—2024年占阿尔及利亚武器进口的48%(斯德哥尔摩国际和平研究所)。俄罗斯部队驻扎在马里、利比亚和中非共和国(《外交政策》)。

持续跟进
更新 2026年10月30日 — 克里姆林宫表示,峰会期间共签署约150份文件,其中53份为政府间或部门间文件,涉及教育、卫生、贸易、交通、农业和海关;俄罗斯和南苏丹两国国防部签署了一项军事合作协议(塔斯社;《消息报》,10月30日)。
值得关注

《莫斯科宣言》和2027—2029年行动计划的全文是否公布;以及在2027年1月该计划启动之前,莫斯科签署的文件中有多少会落实为获得资金的项目。

来源Kremlin, Third Russia–Africa Summit: readout and Putin's plenary remarks (the three documents adopted; 45 countries), 29 Oct · Kremlin, Putin–Ndayishimiye press conference after the summit (21 African leaders), 29 Oct · TASS, Kremlin aide Yury Ushakov on 48 delegations and 22 heads of state, 26 Oct · AP (via Spectrum News NY1), 48 nations, about 20 represented by their leaders, 28 Oct · Foreign Policy on attendance, absences, trade and Russian forces, 28 Oct · Dzair Tube, Prime Minister Sifi Ghrieb delivers President Tebboune's address, 29 Oct · Koaci, Prime Minister Ouédraogo represents Captain Traoré in Moscow, 26 Oct · Ecofin Agency on the AU Commission–Russia Action Plan 2027–2029 and Russian farm exports, 29 Oct · SIPRI Fact Sheet, Trends in International Arms Transfers 2025 (suppliers to Africa, 2021–25), March 2026 · SIPRI, arms transfers to the Middle East and North Africa (Algeria's suppliers, 2020–24), 2025 · TASS, the Kremlin on about 150 documents signed at the summit, 30 Oct · Izvestia on the 53 intergovernmental documents and the Russia–South Sudan defence agreement, 30 Oct

简报中的更多内容

2026选举年 · 南非 · 非国大在南非地方选举中跌至32%——选民走出家门,是为了离开它 11月4日,南非举行第七次地方政府选举,登记选民2920万人,546个政党和近13.7万名候选人角逐257个地方议会(南非政府新闻社SAnews,11月2日)。截至11月6日午后,23,696个投票区中已有87%完成计票:非国大在比例代表票中得票31.9%,民主联盟(DA)24.2%,雅各布·祖马的民族之矛党(MK)9.4%,经济自由斗士党(EFF)6.3%;投票率51.3%,高于2021年的45.9%,而非国大当年得票45.6%。民主联盟在八个大都市中的六个领先,MK在德班(eThekwini)领先,非国大仅在布法罗城领先;独立选举委员会(IEC)将于11月8日星期日正式宣布结果(The Outlier,依据IEC数据)。 5 个来源 2026选举年 · 刚果民主共和国 · 卢蒙巴说历史终将发声——本周在刚果,两个人抢夺执笔之权 10月13日,约瑟夫·卡比拉——2001年至2019年担任总统,2025年被军事法庭以叛国罪缺席判处死刑——在叛军控制的戈马举行记者会,宣布成立“民族重建阵线”(FRN),出任这一包括卢旺达支持的“M23运动”在内的联盟的首领,刚果河联盟(AFC)的科尔内耶·南加位列其副手(半岛电视台,10月13日)。两天后,内政部长雅克曼·沙巴尼下令在全国范围内禁止13个政党的活动,其中包括卡比拉的人民重建与民主党(PPRD)和奥古斯丁·马塔塔·波尼奥的LGD,该文件既未说明法律依据,也未说明期限,亦未宣布解散(Actualité.cd,10月15日)。 3 个来源 比勒陀利亚和平 · 莫桑比克·埃塞俄比亚 · 莫桑比克罗马和平三十四周年——它之所以持久,是因为把一支军队变成了一个政党 1992年10月4日,莫桑比克总统若阿金·希萨诺与莫桑比克全国抵抗运动(抵运)领导人阿方索·德拉卡马在罗马签署《全面和平协定》,结束了长达14年的内战;随后,一支约6500名士兵和观察员组成的联合国特派团监督了逾7.6万名士兵的复员,以及1994年10月27日至29日举行的莫桑比克首次多党选举——抵运在议会选举中获得37.8%的选票,德拉卡马在总统选举中获得33.7%(联合国,联莫行动)。2013年10月,在政府突袭其营地之后,抵运重新拿起武器;2019年8月6日,菲利佩·纽西总统与抵运领导人奥苏福·莫马德在马普托签署了新的协定(《邮卫报》,2019年8月8日)。 3 个来源