埃塞俄比亚与厄立特里亚断交——那份诺贝尔和平,签字的是两个人,而非两个国家

埃塞俄比亚与厄立特里亚断交——那份诺贝尔和平,签字的是两个人,而非两个国家
埃塞俄比亚外交部10月1日宣布驻亚的斯亚贝巴的十名厄立特里亚外交官为不受欢迎的人,限其48小时内离境,并宣布关闭驻阿斯马拉大使馆,理由是对方“直接和间接的敌对与好战行为”(Addis Insight,10月1日);同日,厄立特里亚外交部宣布断绝“一切外交关系”,指责埃塞俄比亚三年来为谋求主权出海口而推行“一场公开宣告的战争”(厄立特里亚外交部,阿斯马拉,10月1日)。两国政府曾以阿比·艾哈迈德与伊萨亚斯·阿费沃尔基2018年7月和9月在阿斯马拉和吉达签署的宣言恢复关系,挪威诺贝尔委员会将2019年诺贝尔和平奖授予阿比时援引了这些宣言(诺贝尔委员会,2019年10月11日)。
挪威诺贝尔委员会把2019年和平奖授予阿比·艾哈迈德,“尤其”是因为他结束了与厄立特里亚的边界冲突,并写道,当他伸出手时,伊萨亚斯·阿费沃尔基握住了它——这恰如其分地描述了一份只握在两个人手中的和平。我们的权力板块说明了为什么这是弱点而非功绩:正如我们9月29日所指出的,在我们评估的15位在任领袖中,只有他们两人的执政不受任何任期限制;我们的评分卡显示,伊萨亚斯治下的厄立特里亚在1993—2025年间的法治与腐败控制位于非洲国家第4百分位——与布基纳法索军政府并列我们在任名单的垫底——权利则位于P10。诺贝尔委员会称接受2002年边界裁决是这一突破的前提,但这条边界从未在实地标定,因此2018年的宣言没有任何能熬过一场争吵的制度:两国政府在2020—22年的提格雷战争中并肩作战,又在没有阿斯马拉参与的《比勒陀利亚协议》签署之后渐行渐远。如今双方都指责对方武装自己的叛军——亚的斯亚贝巴称厄立特里亚支持在提格雷、阿法尔和阿姆哈拉作战的联盟,阿斯马拉称埃塞俄比亚训练厄立特里亚反对派武装以图政权更迭——两项指控均未经独立核实。我们9月26日说过,增长没有换来比勒陀利亚和平;这一周表明,2018年的和平从未真正建成,只是被两个人维持着。真正的考验在于,阿比在10月5日之后对新一届议会的首次讲话,能否在10月11日诺贝尔奖七周年到来之前,同时为默克莱和阿斯马拉打开一条重返谈判桌的路——否则那一天到来时,他的两份和平协议都已破裂。
人民代表院10月5日开幕后阿比的首次讲话,以及在11月2日《比勒陀利亚协议》签署四周年之前,两国首都是否有任何一方重开大使馆。
来源Ministry of Foreign Affairs of Eritrea, press release via Shabait, 1 Oct · Addis Insight on Ethiopia's foreign ministry statement, 1 Oct · Norwegian Nobel Committee, 2019 Peace Prize announcement, 11 Oct 2019
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