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博茨瓦纳在钻石低迷中迎来建国60周年——卡马最难得的数字从来不是那座矿

矿产交易 博茨瓦纳
博茨瓦纳首任总统塞雷茨·卡马的雕像,位于塞莱比-皮奎
Deborah Tjituka · CC0 · Wikimedia Commons

博茨瓦纳在钻石低迷中迎来建国60周年——卡马最难得的数字从来不是那座矿

事实

博茨瓦纳将于9月30日迎来独立60周年,而经济仍在收缩:财政部估计,国内生产总值2024年下降2.8%、2025年下降0.4%;由于钻石销售疲软,2025/26财年的矿业收入被下调23.4%,降至120亿普拉(博茨瓦纳银行《货币政策声明》,2026年2月)。政府债务预计在2025/26财年末达到国内生产总值的38.8%,到2026/27财年末达到44.7%,超过40%的法定上限——而就在两年前的2024年10月30日,选民让自1966年起执政的博茨瓦纳民主党下了台(半岛电视台,2024年11月1日)。

KemetLeads 的解读

在我们的评分卡中,与同期其他非洲国家相比,人均GDP排名居首的有三位领袖——塞雷茨·卡马、特奥多罗·奥比昂和阿比·艾哈迈德——而只有卡马同时兼顾了民主:1966年至1980年人均GDP增长254%,同期中位数为18%;选举民主位于第98百分位,而奥比昂仅为P43,阿比为P64。在我们能够就这两项同时评分的43位领袖中,他是两项均进入前四分之一的四人之一,也是这四人中唯一在民主上高于P79的一位。通常的说法是钻石成就了博茨瓦纳,我们的数据只认同一半——奥拉帕矿于1967年发现、1971年投产,钱随后才来——但六十年后,正在失灵的是那座矿,仍在支撑的是制度;而我们的权力板块表明,这些制度中强制性的成分少得可怜:1966年宪法根本没有设任期限制,十年上限直到1997年才引入,而执政十四年间未遭遇任何政变的卡马,依然让选举保持了真正的竞争。这些制度经受住了最严酷的考验:在经济收缩2.8%的那一年,选民把卡马创建的政党打到了第四位,莫克维齐·马西西于2024年11月1日认输。8月我们就刚果的矿产交易发问:谁是受益者?博茨瓦纳是给出过答案的那个案例;而它第七个十年的真正考验在于,一个继承了制度却没有继承收入的政府,能否在不挪动上限的前提下,把债务拉回自己的法定上限之内。

值得关注

2027年2月的2027/28财年预算演说,看它是把政府债务拉回国内生产总值40%的法定上限之内,还是转而提高上限。

来源Bank of Botswana, Monetary Policy Statement, Feb 2026 · Debswana on the Orapa mine, discovered 1967, opened 1971 · Al Jazeera, 1 Nov 2024

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